长江商报消息 ●长江商报记者 徐佳
多个核心业务领域出现违法操作,上海银行(601229.SH)合规缺陷暴露于众。
8月1日,中国人民银行发布行政处罚公示,上海银行因八项违法行为被罚没2921.75万元。同时,15名相关责任人一并被罚108.5万元。
长江商报记者注意到,上海银行本次被罚,涉及账户管理、支付清算等多个核心业务领域,前中后台均有涉及。尽管上海银行回应称上述处罚问题发生在2020年至2021年期间,已全部整改完毕,但依旧反映出该行在业务合规上存在缺失,且近几年来,上海银行曾多次收到大额罚单,合规漏洞频现。
而在强监管常态化的当下,合规能力已从经营成本蜕变为银行发展的核心竞争壁垒。曾经为长三角城商行“一哥”的上海银行,在短短几年时间内已被同行反超。
截至2025年3月末,上海银行资产总额超过3.27万亿元,均不及江苏银行、宁波银行。
值得关注的是,就在本次罚单公布的数日前,包括上海银行新上任的掌门人顾建忠等在内的10名董监高耗资超460万元增持自家股票。
多个核心业务领域存违法行为
8月1日,中国人民银行发布行政处罚公示。上海银行因存在八项违法行为,被中国人民银行作出警告并没收违法所得46.95万元、罚款2874.8万元的行政处罚,合计被罚没2921.75万元。
不仅如此,因对上海银行相关违法行为负有责任,包括时任上海银行运营管理部副总经理、网络金融部总经理助理、风险管理部副主管、信用卡中心高级副主管、总行营业部零售业务部主管、零售业务部总经理等在内的15名相关责任人分别被处以3万元至14.2万元不等的罚款,共被罚108.5万元。
公告还显示,中国人民银行作出上述行政处罚决定日期为2025年7月21日,公示期限为五年。
长江商报记者注意到,上海银行本次被罚,涉及账户管理、支付清算、现金管理、财政存款、数据管理、反洗钱等多个核心业务领域,前中后台均有涉及,违法行为具体包括违反账户管理规定、违反清算管理规定、违反反假货币业务管理规定、占压财政存款或者资金,违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,未按规定履行客户身份识别义务、未按规定保存客户身份资料和交易记录、未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告等。
有业内人士向长江商报记者分析,此次处罚不仅暴露上海银行在内控、数据治理、反洗钱等方面的重大缺陷,更释放了监管层“零容忍”信号。未来,银行需从“被动合规”转向“主动治理”,否则可能面临更严厉的监管措施。
处罚落地当日,上海银行很快做出回应称,本次处罚问题来源于中国人民银行2021年对该行开展的综合执法检查,处罚问题发生在2020年至2021年期间。上海银行对此高度重视,通过健全制度体系、优化管理流程、完善管理机制等措施积极整改,所涉及的问题均已按照监管要求全部整改完毕。
上海银行还表示,该行将持续加强合规管理和内控建设,依法稳健经营,推动业务可持续发展。
值得一提的是,近几年来,上海银行曾多次收到大额罚单。其中,2023年4月,上海银行被国家外汇管理局上海市分局罚没9854.4万元。同年11月,上海银行再因32项违法违规行为被上海金融监管局罚款1380万元。
2024年6月和8月,因贷款业务多项违规,上海银行宁波分行、深圳分行分别被罚没185万元、472万元。
2025年初,上海银行因贷款管理严重违反审慎经营规则、代理销售业务严重违反审慎经营规则,被罚款200万元。2月末,上海银行宁波分行因存款业务管理不审慎被罚款50万元。
股价回撤10%董监高超460万增持
在强监管常态化的当下,合规能力已从经营成本蜕变为银行发展的核心竞争壁垒。上海银行此次领受千万级罚单,不仅暴露其合规体系的缺陷,更揭示了头部城商行在合规治理水平上的显著差距,这种差距正通过经营质量的分化形成难以逾越的护城河。
长江商报记者注意到,截至2025年3月末,上海银行资产总额超过3.27万亿元,较上年末增长1.37%;客户贷款和垫款总额1.42万亿元,较上年末增长1.28%。同期,长三角城商行中,江苏银行、宁波银行的资产总额分别为4.46万亿元、3.4万亿元,均已超过上海银行。而在三年前,上海银行稳坐长三角城商行“一哥”的宝座。2021年末,江苏银行、宁波银行的资产规模均不及上海银行。
从业绩增速上来看,2025年一季度,上海银行实现营业收入135.97亿元,同比增长3.85%;净利润62.92亿元,同比增长2.30%。
同期,江苏银行、宁波银行的营业收入增速分别为6.21%、5.63%,净利润增速分别为8.16%、5.76%,也都优于上海银行。
截至2025年3月末,上海银行不良贷款率1.18%,与上年末持平;拨备覆盖率271.24%,较上年末提高1.43个百分点;资本充足率14.37%,一级资本充足率11.42%,核心一级资本充足率10.54%。
值得关注的是,就在本次罚单公布的数日前,上海银行高管主动增持了自家股票。据上海银行披露,2025年7月23日至7月25日期间,该行10名董事、监事、高级管理人员以自有资金从二级市场买入该行A股股票共44万股,成交价格区间为每股10.46元至10.70元。
以此计算,上海银行董监高本轮合计耗资460.24万元至470.8万元增持。
需要注意的是,本轮增持中,上海银行党委书记顾建忠买入10万股,斥资超百万。这也是顾建忠掌舵上海银行后,首次带领高管团队增持。
2025年4月,上海银行原董事长金煜到龄辞任,上海农商行行长顾建忠回归上海银行担任党委书记。
2025年5月,上海银行选举顾建忠为该行第六届董事会董事长,顾建忠的董事长任职资格尚需核准。
截至8月1日收盘,上海银行A股股价10.27元/股,2025年内累计已上涨12.24%,但较7月7日盘中最高点11.47元/股已回撤超10%。
责任编辑:张文
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